ГЛАВНАЯ
 ·О НАС
 ·ВАКАНСИИ
 ·ГОСТЕВАЯ КНИГА
 ·КОНТАКТ
 ·НАШИ БАННЕРЫ
 ·РЕПУБЛИКАЦИЯ
 ·ФОРУМЫ
  НОВЫЙ PW
 ·РЕПОРТАЖ
 ·ИНТЕРВЬЮ
 ·ОБЗОР НЕДЕЛИ
 ·АНАЛИТИКА
 ·КОММЕНТАРИЙ
 ·АВТOРCКAЯ КOЛOНКA
 ·ЭССЕ
 ·ПОЛЕМИКА
 ·ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ
  ЧЕЧНЯ
 ·ОСНОВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
 ·ОБЩЕСТВО
 ·КАРТЫ
 ·БИБЛИОГРАФИЯ
  ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
 ·АТАКИ НА ПРАВОЗАЩИТНИКОВ
 ·СВЕДЕНИЯ
  ЛЮДИ И СРЕДА
 ·ЛЮДИ
 ·СРЕДА
  СМИ
 ·ДОСТУП СМИ
 ·ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА
  ПОЛИТИКА
 ·ЧЕЧНЯ
 ·РОССИЯ
 ·ЗАРУБЕЖНАЯ РЕАКЦИЯ
  О КОНФЛИКТЕ
 ·НОВОСТИ / ИТОГИ
 ·ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА
 ·ЦИФРЫ
 ·ВОЕННОЕ ДЕЛО
  ЖУРНАЛ ЧОС
 ·О ЖУРНАЛЕ
 ·НОМЕРА
  БЛОГИ
  РАДИО СВОБОДА
 ·ЕЖЕДНЕВНЫЕ ПЕРЕДАЧИ
 ·О ПЕРЕДАЧАХ
  ССЫЛКИ

ССЫЛКИ

7 ноября 2009 · Prague Watchdog / Усам Байсаев · ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ · ОТПРАВИТЬ ПО ЭЛ. ПОЧТЕ · ЯЗЫКОВЫЕ ВЕРСИИ: ENGLISH 

UDI означает "Уйди"

Усам Байсаев, ПЦ "Мемориал", специально для Prague Watchdog
Осло

Совет уезжающим из Чечни: не пытайтесь найти убежище в Норвегии! Его вам здесь не предоставят. Раньше на что-то еще можно было надеяться, но сейчас – нет. Ни одному вашему слову здесь не поверят, да и сочувствие вряд ли кто проявит. Мир, конечно, не без добрых людей, хватает их и в этой холодной стране. Но никак не способностью к милосердию измеряется профессионализм работников местного Управления по миграции (UDI) и Высшей апелляционной комиссии (UNE). Такое ощущение, что самые недоверчивые норвежцы, наиболее скептически ко всему и всем настроенные, работают именно в этих двух ведомствах.

Если судить по цифрам, полученным мной в одной из норвежских правозащитных организаций, за первые шесть месяцев 2009 года, к примеру, миграционные власти рассмотрели 241 "чеченское" дело. В 151 случае был вынесен чистый отказ, а по 89 – отказ скрытый, так называемый Дублин-2. Это означает, что просящего разрешение на проживание в пределах Норвегии вышлют (или уже выслали) в первую страну Европы, куда ступила его беженская нога. Чаще всего это либо Польша, либо Чехия с их лагерями-накопителями и очень высокой вероятностью депортации в пределы матушки России. И только один раз миграционные власти Норвегии вынесли решение о предоставлении убежища. Но временное, действительное только до улучшения ситуации в Чечне. Естественно, что решать, когда это лучшее будущее станет настоящим, будет не сам беженец.

Взгляд на ситуацию в Чеченской Республике у миграционного управления своеобразный, если не сказать больше. Один из беженцев (раскрывать его имя, как и имена других людей, я не имею права) честно рассказал в своем интервью, что был участником вооруженного конфликта и участвовал в боях с российской армией с осени 1999-го по март 2000 года, по этой причине его теперь преследуют. Ответ миграционных властей обескуражил безаппеляционностью. Свой отказ в предоставлении права на убежище они мотивировали тем, что "…беженец не рискует быть преследуемым, если вернуть его в Чечню. Беженец служил давно. Его служба продолжалась короткий срок и была частью общей мобилизации. Беженец был обычный солдат, и было положено в основу (решения об отказе), что он едва ли имел высокую или руководящую позицию или участвовал в действиях такого рода или особенности, что его можно было заметить".

Прошу прощения за длинную цитату, но она показывает, насколько в Норвегии плохо знают о событиях на Северном Кавказе. Сразу бросаются в глаза слова "служил", "служба", "солдат" и "мобилизация". Но даже не слишком сведущим людям очевидно, что никакой мобилизации в Чечне не было и, соответственно, никто из сторонников независимости не служил в регулярных воинских подразделениях. Поэтому их нельзя назвать солдатами в обычном понимании этого термина. Члены чеченских вооруженных отрядов – ополченцы - брали в руки оружие в силу собственных убеждений, а не в порядке всеобщей мобилизации. Они добровольцы, если по-другому. В силу этого эти люди рассматриваются российскими властями и теми, кто получил ярлык из Москвы на княжение в республике, как источник потенциальной опасности. При этом не имеет никакого значения, имел ли ополченец "высокую или руководящую позицию" в чеченском сопротивлении. Достаточно самого факта участия. Пусть даже человек воевал недолго. В сегодняшней Чечне его принадлежность к Сопротивлению в течение "короткого срока" сама по себе рассматривается как свидетельство приверженности определенным политическим взглядам. В данном случае сепаратистским, исходя из норм законодательства Российской Федерации, изначально преступным, а в соответствии со сложившейся репрессивной практикой - подлежащим тотальному искоренению вместе с физическим носителем этих взглядов.

Впрочем, объяснить это норвежским миграционщикам практически невозможно. Они живут в правовой системе, в которой законы действуют прямо, где их не подпирают со всех сторон подзаконными актами и инструкциями, меняющими смысл юридических норм на прямо противоположный, где ни чиновник, ни миллиардер не может рассчитывать, что его дело будет рассматриваться в исключительном порядке. Норвежцам сложно представить, что человека, однажды осужденного и отбывшего положенный срок за "пособничество" боевикам, могут подвергнуть повторному задержанию за то же самое. В мотивировочной части отказа одному из обратившихся за убежищем чеченцев, к примеру, написано, что суд "…верит, что в 2007 году он был осужден за помощь антиправительственным боевикам в 2002 году, но сомневается в возможности его преследования в дальнейшем". Отсидел и свободен – такая норма прописана и в российском законодательстве, но она не всегда действует. А в Чечне – почти никогда.

Миграционные службы Норвегии не обязаны знать все эти тонкости. Для них не только Чечня и чеченцы, но и Россия порой – тайна за семью печатями, своего рода Terra incognita. Требовать от них вдумчивого анализа ситуации в нашей республике и вокруг нее, читать правозащитные доклады, чтобы иметь всю полноту информации о происходящих здесь процессах, как мне кажется, у нас нет достаточного права, хотя мы это и делаем. Европейский человек – существо в высшей степени замкнутое на собственных проблемах, инфантильное в том, что не касается его лично. Но вот потребовать не придираться в обвинительной манере советского следователя 30-х гг. прошлого века к людям, которые достаточно настрадались у себя на родине, не допускать грубости и даже оскорблений в отношении тех, к кому судьба была немилостива, имеет право любой человек. И я уверен, что вести себя по-человечески работники миграционных ведомств могли бы.

Одному из беженцев в ответ на его рассказ о гибели пяти родственников представитель миграционного Управления заявил, что, мол, тебя же не убили, зачем бежал?.. В другом случае основанием для отказа в убежище стали не совпавшие в мелочах сообщения просителя убежища о времени содержания в заточении. Он не мог это вспомнить точно, потому что минуты под пытками для него превратились в один нерасчлененный ком, в кошмар, не поддающийся измерению в параметрах обычного человеческого времени. Он был выкуплен со сломанными пальцами, сотрясением мозга и с потерянным почти полностью и навсегда слухом на одно ухо. Ему не поверили, вручили негатив и, кажется, уже выдворили из страны.

Норвегия пресытилась беженцами, а нашими, позволяющими себе иногда устраивать массовые побоища, в особенности. Ехать сюда сегодня означает обречь себя на изматывающие допросы, которые ведутся с одной только целью - найти несоответствие в ваших словах, любую деталь, которая позволит обосновать отказ в предоставлении убежища. Похоже, что в UDI отбирают для работы самых недоверчивых норвежцев, способных в хитросплетениях любой человеческой драмы обнаружить корысть или обман. Человек с позитивным мышлением с работой в этом учреждении не справится. "УЙДИ" называют Управление чеченцы-беженцы.

Впрочем, кто хочет, тот ведь все равно приедет. Поэтому еще один совет: не забывайте, что Норвегия – страна норвежцев. Готовьтесь, что в любую минуту вам могут указать на дверь. Гостеприимство и милосердие хороши в отношениях между людьми, а политика, как водится, имеет право их игнорировать. Регулирование миграционных потоков – большая европейская политика. Это ясно и без объяснений.

PS: Я не располагаю пока полной и выверенной информацией о ситуации и потому могу ошибаться в деталях. Однако думаю, что в целом проблема в статье описана верно.

Фотография взята с сайта wonkroom.thinkprogress.org.

(P,M)

  ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
 · 



ФОРУМ





ПОИСК
  

[расширенный]

 © 2000-2017 Prague Watchdog. При полном или частичном использовании материалов ссылка на Prague Watchdog обязательна (в интернете - гиперссылка). См. Републикация.
Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции сайта Prague Watchdog,
стремящейся показать широкий спектр взглядов на события на Северном Кавказе.
Реклама