ССЫЛКИ

Массовый исход чеченцев из Грузии близится к концу

Асхаб Зауров

По последним данным, большинство оставшихся беженцев склоняется к возвращению. Это порядка 600 человек. Правда, неизвестно, заявления скольких из них пройдут фильтрацию. Дело в том, что по официальной статистике грузинского министерства по беженцам и расселению на март этого года было зарегистрировано 909 чеченцев. А по спискам Координационного совета вынужденных переселенцев из Чеченской республики в Грузии осталось всего 130 чисто чеченских семей – это порядка 450 человек, из них примерно половина – мужского пола. (Почему эту цифру так часто подчеркивают – об этом чуть позже.) И особый разговор об этнических чеченцах Грузии – кистинцах, тоже числящихся беженцами – это порядка полутора тысяч человек. Представителей других этносов в списке беженцев 70 человек. Вряд ли кто-нибудь из них рвется обратно в Чечню. В настоящее время идет набор – или отбор – очередной группы для отправки на родину.

Присутствие чеченцев на этой земле стало настоящим испытанием для взаимоотношений двух соседних народов. Жизнь на чужбине должна быть очень горькой, чтобы протестовавший целых семь лет свободный дух вернулся в ад. Зная, что это билет в один конец.

Кого в этом винить – не знает, вроде бы, никто. А пока беженцы едут из Грузии в Чечню, там уже начался исход более тысячи человек – жителей станицы Бороздиновской. А еще двенадцать в той же станице пропали без вести. Уходит жизнь из целой деревни. Есть у Чечни и такая особенность – умирать аулами. За три дня до этого опустел Дай. Еще раньше – Центорой, Гордали, Чангалк…

Пока возвращаются беженцы, газеты публикуют поименный список еще пятнадцати молодых женщин, бесследно пропавших в концентрационных лагерях. Увезено или убито за неделю 37 мужчин из числа мирного населения. Восемь человек избиты и выброшены на обочины дорог и окраины сел...

Декабрь 2004 года. Грузинское руководство приглашает в Панкиси большую группу российских журналистов. В первый же день корреспондент «Новой газеты» Вячеслав Измайлов в интервью местным телеканалам комментирует ситуацию следующим образом: «Боятся беженцы. Не верят. Не верят российским властям. Не верят чеченцам, которые с нами приехали и представляют российскую власть. Не верят. И действительно, в Чечне сегодня, чтоб мягко сказать, неспокойно». И о шабалкинской лжи о двухстах боевиках в Панкиси замечает, что уму непостижимо, как это на полутора километрах между селами Дуиси и Халацань, в открытой речной пойме, поместились бы 200 боевиков.

«Беженцы живут в ужасных условиях, но тем не менее не питают желания вернуться домой».Таким был общий вердикт российских журналистов. И вот теперь, менее чем за полгода, что-то изменилось? Да никак. Стало хуже. Это понимают все, по обе стороны хребта. И вот те 200 человек, за которых цепляется российская сторона, а иногда и американцы с французами, это и есть те последние 200 мужчин-чеченцев, выдаваемые за боевиков.

Для чеченских беженцев, что навсегда покидают Грузию или, может, по каким-то причинам еще чуть задержатся, больнее всего оказалось не отношение местных политиков к их трагической судьбе (политики-то везде на одно лицо) – а то, что их, пришедших на эту землю с покаянием и уходящих с благодарностью, не понял никто. И никто не только не покаялся перед ними, но и слова не сказал в их защиту. Их заставили уходить, сгибаясь под грузом несуществующей вины: самый легкий и недостойный способ расстаться с теми, кто пришел в твой дом в поисках защиты. Не заметили ничего и местные журналисты, в течение всех шести-семи лет активно поддерживавшие беженцев. Встретились без радости, расстались без печали.

Они уходят, оставив в этой земле погибших во время сухумского похода Гелаева. Восемь человек сложили головы за святое дело – за территориальную целостность Грузии. По крайней мере, так им объясняли те, кто посылали на эту бойню, да они и сами думали, что исправляют ошибку истории и возвращают грузинско-чеченским отношениям былое достоинство. И еще 700 человек были готовы сложить головы, прозвучи тогда приказ… Но именам погибших не найдется места на памятнике героям Грузии. Потому что они чеченцы. Их положили жертвой на алтарь. Это было ритуальное убийство, призванное доказать миру привлекательность Грузии в борьбе с «международным терроризмом». Чеченцы сделали то, о чем Грузия на пути становления своей государственности мечтала не одно тысячелетие – сами того не подозревая, проложили Западу дорогу на землю грузинскую и кавказскую. Без абхазского похода Гелаева это выглядело бы неприкрытой экспансией. А так все прикрылись несуществующей угрозой. В благодарность грузины решили бесцеремонно расстаться с беженцами. И чеченцы ушли, подарив этому народу надежду на будущее уже под флагом Запада. Уходят, слыша в затылок гордые слова нынешнего президента Грузии: «Упаси, Боже, от таких друзей, а от врагов спасусь сам». Оставшиеся после гелаевского похода уйдут после декабрьской зачистки 2002 года: 11 человек экстрадируют тайно или явно, двое пропадут бесследно, остальных будут пинать солдатскими сапогами во время августовского налета… Вот так понемногу и опустеет Грузия от чеченцев.

Но боль останется. Вопросы всегда будут. Как-то: что и насколько зависело от самих чеченцев в грузинских проблемах (старались ведь не делать из себя проблемы), что недоговорили грузины.

Сегодня все стараются подавать ситуацию с приемом чеченцев как проявление гуманности Шеварднадзе. Возможно, было и такое. Почва для такого толкования есть. Но доподлинно известно, что еще в 95-м году Россия предложила Грузии разместить своих людей на грузинской границе с Чечней. И эта идея чуть было не прошла, но активно воспротивились тушинцы. Кроме того, присутствие русских на грузинской территории могло затянуться – никто ведь не знал, насколько затянется война. И не было гарантии, что боевые действия с русскими не продолжатся на территории Грузии. И, наверное, уже тогда был план экспансии на Кавказ с применением чеченского фактора. Три тысячи лет старалась Грузия доказать Западу и России свою привлекательность на почве единоверия, чтоб защищали ее от басурман, и никак не получалось. А вот с началом очередного этапа русско-чеченской войны удалось. Момент был использован удачно – чеченцы здесь или были нужны, или удачно вписались в теорию глобального заговора. И теперь самое время рассудить – нужны ли чеченцы здесь и дальше? Перспективно ли Грузии расставаться с ними именно сегодня, когда кавказская перекройка еще далека от завершения? Еще может оказаться: чеченцев полезнее любить, даже не любя, полезнее удержать на этой земле – Грузия еще сможет заработать на чеченском факторе.

Мотивация уезжающих – не только экономическая, но и психологическая. Они устали от политических игр международного сообщества вокруг ситуации в Панкиси. Ущелье было политической биржей, приносившей дивиденды правительствам и президентам – банкротам и авантюристам.

Ситуация осложняется еще и тем, что грузинские власти беспрепятственно запускают московских эмиссаров для ведения вербовочной работы по возвращению домой, а с их прибытием разворачивается очередной виток провокационных слухов. Идет откровенное стравливание этнических чеченцев со всеми этносами, проживающими в Панкиси, итумкалинцев с плоскостными чеченцами, беженцев с грузинскими властями. Искусственно создается недовольство несправедливым распределением гуманитарной помощи, нарушением очередности отправляемых по линии УВКБ ООН (с упреками: «а почему не наших?).

В продолжение этой ситуации в госканцелярию президента Грузии и минюст поступает заявление от отдельных жителей Панкиси с просьбой разрешить им организовать представительство беженцев в Грузии. Как это объяснить юридически, когда в этом государстве есть российское посольство? Официально не разрешили, а вот неофициально вскоре прямо в центре Дуиси и под охраной полицейских появляется такая вербовочная контора – то ли представительство, то ли консульство – под руководством Вахи Махашева. И это в то время, когда кадыровцы полны решимости оторвать от Грузии Южную Осетию. Вот такая двойственная, непоследовательная, а то и открыто враждебная политика, такая смена ориентиров грузинского руководства и вселила в беженцев чувство обреченности и бесперспективности нахождения на этой земле.

Между тем кадыровцы-алхановцы пытаются перехватить инициативу и перенять функции международных организаций. Из Панкиси в СБ ООН отправляется еще одно заявление – с просьбой приостановить деятельность УВКБ ООН в Грузии, в частности, программу медицинской помощи, которую до сих пор добросовестно выполняла НПО «ТАГ» под руководством Нонны Александровой. На счету этой организации многолетняя работа и много полезных дел.

Авторы заявления объясняют, что до сих пор у российской стороны не было должного взаимопонимания с грузинским правительством, но сейчас ситуация изменилась к лучшему, и марионетки могут взять на себя все гуманитарные функции, в том числе медицинское обслуживание беженцев. И у них появилась для этого финансовая возможность. Так что они благодарят УВКБ ООН за проявленную заботу о соотечественниках...

Земля грузинская, в той ее части, где живут чеченцы, тонет в интригах и сплетнях. Здесь преднамеренно сеют черную зависть, взаимную подозрительность и ненависть. Людей бьют в спину оскорбительными и унизительными эпитетами.

В преддверии приезда Буша в Грузию беженцы предприняли отчаянную попытку быть услышанными и объявили голодовку в офисе УВКБ ООН, но все было воспринято грузинскими властями как попытка подыграть российским спецслужбам. Министр по делам беженцев Этер Астемирова на встрече с Координационным советом чеченцев так им и скажет: это заказное мероприятие, его цель – опорочить страну. И при этом кое-что им напомнит. В результате после двенадцати дней голодовки все попадут в больницу и ни один пункт их требований выполнен не будет. А пунктов было всего два – отправить в третье государство или обустроить нормально в Грузии.

Ситуация и вправду тупиковая во всех отношениях. Групповой статус, называемый еще страусиным, дает чеченцам птичьи права. С ним они могут находиться на территории республики бывшего соцлагеря без права выезда, пока ими не заинтересуются русские силовые структуры. Так и в Грузии – чеченцев никуда не выпускают, к ним никого не пропускают. Целый месяц родитель обивает порог грузинского МИДа, упрашивая допустить к нему в гости дочь, живущую в Баку. До этого мать ждала своих детей три месяца. Кто-то вот уже три недели не может забрать племянника с турецкой границы. Не отказывают, но и не соглашаются. Оглядываются на Москву – а вдруг там будут недовольны? Это уже стало методом работы грузинского правительства. И никто толком не может объяснить, в чем суть этого заложничества. Оставлен свободным путь только в одном направлении – туда, где война и смерть.

Проблема интеграции внутренне перемещенных лиц и беженцев только-только на стадии законодательной инициативы. До сих пор был полный хаос. Только сейчас додумались пригласить европейцев – обещают сделать это в июле. А пока что прошла обкатку в первом чтении концепция интеграции. Ожидается, что на днях этот документ подпишет президент. Но вряд ли что от этого перепадет не то что чеченцам – даже кистинцам, считающимся гражданами Грузии.

Миграционное ведомство все никак не может составить точного списка беженцев. Нет определенности с гражданством этнических кистинцев – им или надо дать двойное гражданство, или определиться с одним – грузинским или российским. Не зная точное количество беженцев, трудно будет произвести расклад социальной программы для иностранных инвестиций. Ожидалось, что составление уточненных списков начнется еще 15 мая, но воз и ныне там.

Болезненный вопрос о гражданстве. Семь лет живут многие на территории Грузии. Желающим можно было бы предложить получить гражданство автоматически. Но об этом нет и речи – на чеченцев это не распространится. К тому же надо знать грузинский язык, надо пройти через чистилище – российские правоохранительные органы – а это та самая точка, откуда черпают истину все еще подотчетные России силовые структуры СНГ. К тому же люди живут со старыми, давно просроченными паспортами.

Следующий фактор – полное отсутствие каких-либо внутренних социально-экономических программ для панкисской зоны. В течение семи лет помощь беженцам, в основном, ограничивалась 13,5 кг муки на человека в месяц от УВКБ. Под предлогом противостояния «международному терроризму» полностью заблокирована помощь из восточных стран. Но почему при этом должны страдать беженцы, не совсем понятно.

Дети за семь лет не видели ничего, кроме Панкисского ущелья – вот их детство. Нет отдельной программы для подростков. Продолжается деградация молодого поколения. Многие подростки не учатся – нет возможности. Отчаявшиеся люди приобщаются к вредным привычкам, уходят в криминал…

Грузинские власти должны конкретно поставить вопрос о компактном проживании чеченцев в Грузии и объявить приоритетом положение 500 человек из Чечни, а если это невозможно, то помочь этим людям выехать в третьи государства – вот такой запрос в международные организации и иностранные посольства может оформить руководство Грузии. И это будет достойное, мудрое и безболезненное прощание с соседями.

К переселенческой политике УВКБ ООН есть серьезные претензии. Кроме всего прочего, здесь заявляют, что идет тенденция к сужению приема чеченцев западными государствами. Один из возможных выходов – если бы к этому процессу напрямую подключились зарубежные посольства. Ведь речь идет о приеме всего лишь 130 семей. И Грузия обрела бы покой от постоянных угроз со стороны России, и беженцы были бы благодарны.

Как исправить ситуацию с теми, кто желает остаться на грузинской земле? Прежде всего – изменить психологический подход к российско-чеченской войне, проявить политическую волю к сохранению добрососедских отношений. Грузия должна официально признать за Чечней право на независимость. А если это невозможно, то хотя бы не говорить, что кровопускание – внутреннее дело России. Перестать смотреть на кавказские проблемы через призму российских интересов. Пресекать античеченскую агрессивность в своей среде – ни к чему хорошему она не приведет. В Грузию пришла свободолюбивая часть чеченского народа, и не нужно стараться убить в нем чувство собственного достоинства. Терпимо относиться к религии. Создать межэтническую примирительную комиссию. Пресекать деятельность московских эмиссаров в Панкиси. Проблем будет меньше.

Признать и привлечь к совместной работе с правительственными структурами и международными гуманитарными организациями Координационный совет беженцев. Оставить открытыми двери и для тех лидеров чеченских общественных объединений, которые захотят примкнуть к этой работе в будущем. Разница между стандартными комитетами беженцев и КС в том, что в нем представлен весь спектр интересов и направлений.

Крайне важно совместно разработать проект положения о КС и его структурах. Подписать соглашение о его признании правительственными и международными гуманитарными организациями. Допустить КС к источникам информации и к совместному планированию. И тогда уже легче будет избежать многих кризисов.

Другим связующим органом мог бы стать постоянно действующий «круглый стол» по проблемам беженцев, в котором были бы представлены и члены правительства, и международных организаций, и беженцев. Говорилось об этом не раз.

Правительство должно разработать проект социальной программы для беженцев с участием самих беженцев. Тем более, что политическая и законодательная основа уже разработана в парламенте – я имею в виду концепцию гражданского интегрирования. Если еще не поздно, изменить нормативные акты по учету и упростить процедуру получения гражданства для тех, кто хотел бы остаться в Грузии. Предложить эту программу УВКБ ООН, ОБСЕ и международным финансовым институтам. Запросить у них помощь. У ОБСЕ нашлось 29 млн на социальные программы Чечни, и ни копейки для тех, кто живет за ее пределами.

Грузинское правительство должно привести статус беженца к европейским стандартам – это было бы очень полезно для интегрирующегося в Евросоюз грузинского общества.

Если не обращать внимания на эти проблемы, то Грузии на память о чеченцах останутся лишь отпечатки пальцев грудных младенцев, снятые при зачистке в декабре 2002 года. Что может быть позорнее? Вряд ли, повзрослев, эти дети подадут руки тем, кто прикладывал их пальчики к краске и бумаге.

Глупый живет прошлым, умный – будущим. Тем, кто придет после нас, должно остаться от нас только хорошее. Пока что детям нашим завещаны наши слабости. И это прискорбно. Потому что войны когда-нибудь да заканчиваются и может проснуться совесть. Не ко времени и не к месту.

Источник: Pankisi.info (Российско-Грузинский аналитический сайт), 27.06.2005

(T/B)