ГЛАВНАЯ
 ·О НАС
 ·ВАКАНСИИ
 ·ГОСТЕВАЯ КНИГА
 ·КОНТАКТ
 ·НАШИ БАННЕРЫ
 ·РЕПУБЛИКАЦИЯ
 ·ФОРУМЫ
  НОВЫЙ PW
 ·РЕПОРТАЖ
 ·ИНТЕРВЬЮ
 ·ОБЗОР НЕДЕЛИ
 ·АНАЛИТИКА
 ·КОММЕНТАРИЙ
 ·АВТOРCКAЯ КOЛOНКA
 ·ЭССЕ
 ·ПОЛЕМИКА
 ·ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ
  ЧЕЧНЯ
 ·ОСНОВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
 ·ОБЩЕСТВО
 ·КАРТЫ
 ·БИБЛИОГРАФИЯ
  ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
 ·АТАКИ НА ПРАВОЗАЩИТНИКОВ
 ·СВЕДЕНИЯ
  ЛЮДИ И СРЕДА
 ·ЛЮДИ
 ·СРЕДА
  СМИ
 ·ДОСТУП СМИ
 ·ИНФОРМАЦИОННАЯ ВОЙНА
  ПОЛИТИКА
 ·ЧЕЧНЯ
 ·РОССИЯ
 ·ЗАРУБЕЖНАЯ РЕАКЦИЯ
  О КОНФЛИКТЕ
 ·НОВОСТИ / ИТОГИ
 ·ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА
 ·ЦИФРЫ
 ·ВОЕННОЕ ДЕЛО
  ЖУРНАЛ ЧОС
 ·О ЖУРНАЛЕ
 ·НОМЕРА
  БЛОГИ
  РАДИО СВОБОДА
 ·ЕЖЕДНЕВНЫЕ ПЕРЕДАЧИ
 ·О ПЕРЕДАЧАХ
  ССЫЛКИ

ССЫЛКИ

29 января 2009 · Prague Watchdog / Герман Садулаев · ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ · ОТПРАВИТЬ ПО ЭЛ. ПОЧТЕ · ЯЗЫКОВЫЕ ВЕРСИИ: ENGLISH 

Железная клетка

Герман Садулаев, специально для Prague Watchdog

Когда знакомые из Чеченской республики и Дагестана говорили мне о том, как им трудно получить загранпаспорт и визы для выезда за границу, я, признаться, верил только наполовину. Я думал: какие могут быть сейчас с этим проблемы? Существует уйма коммерческих фирм, которые за деньги клиента готовы решить любые вопросы с документами и визами.

Однажды я так и сказал своим знакомым: ладно, положим, с загранпаспортом действительно беда. Получить загранпаспорт в Чеченской Республике можно, и даже быстро. Но только за деньги. Или очень долго, что значит никогда. Это само по себе дикость и варварство. Почему нужно платить взятку за паспорт? Что такое паспорт, в частности, заграничный? Это документ, с помощью которого государство отслеживает мои перемещения по миру. Паспорт – как электронные кандалы на преступнике или вшитый под кожу микрочип. Это средство ограничения свободы человека.

Понятно, что свобода ограничивается в благих целях государственного регулирования миграции и прочая, и прочая. Но почему я должен платить государству за свои кандалы, да ещё и доплачивать чиновнику взятку??? Это крайний цинизм.

Но в Чеченской Республике всё делается только за деньги. Или очень долго (что значит – никогда). Иначе быть не может. Такова логика «кормления». Суть этой практики состоит в следующем:

В Чеченской Республике очень мало работы. На всех ее не хватает. Особенно в дефиците стабильная и традиционно престижная работа на государственной и муниципальной службе. То есть чиновничьи должности. Занять даже мелкий чиновничий пост какого-нибудь клерка в какой-нибудь администрации – большая удача. А за удачу надо платить. То есть буквально.

Существует чуть ли не официальный прейскурант на все вакансии, от милиционера (3 000 долларов) до префекта (150 000 долларов). Кстати, в истории эта практика не нова: помнится, средневековые французские и английские короли тоже продавали государственные должности, чуть ли не с аукциона.

На Кавказе всё гораздо тоньше. Аукциона не будет. О расценках вы узнаете, только если у вас есть в этой структуре друг или родственник. Через него же можно и деньги передать. Таким образом, успешный кандидат должен удовлетворять двум критериям: деньги и связи.

И вот счастливый новый столоначальник получает своё место – повыше или пониже, в зависимости от уровня связей и оплаченной суммы. Что же дальше? А дальше нужно отбить вложенные деньги. И все это понимают. И непосредственный руководитель чиновника это понимает: ему самому досталась от платы за кресло доля малая, сиротская. Поэтому какой может быть контроль, какая дисциплина? Так, демагогия.

А откуда взять чиновнику деньги? Скрепки продавать? Хорошо если у него этих скрепок вагонами, тогда можно наварить. А если нет? Если нет имущества, чиновник продаёт «свои» «услуги». То есть функции государственной власти. И когда такой чиновник сидит на выдаче загранпаспортов, то дело ясное, что дело тёмное.

Булгаковский Воланд говорил, что москвичей испортил квартирный вопрос. А чеченцев испортил нефтяной вопрос. Каждый чиновник воспринимает свой пост как нефтяное месторождение и качает, качает…

К тому же присылаемых из федерального центра бланков постоянно не хватает. На это часто жалуются чеченские чиновники. И весьма вероятно, что это правда.

Таким образом, получить загранпаспорт в Чеченской Республике быстро и задаром, скорее всего, не выйдет. А получить загранпаспорт в другом регионе гражданину, зарегистрированному по месту жительства в Чеченской Республике, нельзя, потому что паспорта у нас выдаются только по месту «прописки». Может, в Конституции об этом и не написано, но по факту это так. Один российский гражданин без определённого места жительства, чтобы получить загранпаспорт в месте обращения, вынужден был дойти до Конституционного суда. Этот грамотный бомж дело выиграл и паспорт получил. Всего за несколько лет и судебных процессов. Но массовая практика после этого не поменялась.

И если живёшь в Чеченской Республике, то и загранпаспорт получай в Чеченской Республике. Положено за это платить – плати по таксе. Или жди, когда будут лишние бланки и много свободного времени у очень занятых чиновников, владеющих месторождением «выдача загранпаспортов».

Но визы? Какие могут быть проблемы с визами? Визу получают в консульстве иностранного государства. Чеченские власти тут ни при чём. Так я сказал и взялся помочь своим знакомым.

Приехав в Санкт-Петербург, я позвонил в коммерческую фирму, занимающуюся визовой поддержкой. Я сразу выбрал не простую туристическую фирму, а специализированную контору, реклама которой громко обещает «решение сложных вопросов с загранпаспортами и визами».

С паспортами понятно, едва ли они смогут помочь, подумал я. И спросил сразу про визы. Могут ли они помочь с оформлением туристических виз в Финляндию для двух семей? Да, конечно, - ответили мне. А ничего, что эти люди не из Санкт-Петербурга? – спросил я. Никаких проблем, - ответили мне, - это неважно, мы оформляем визы туристам из любого региона России.

Замечательно! – обрадовался я. Мои знакомые как раз из других регионов. Из Чеченской Республики и Дагестана.

На том конце провода повисло молчание. Потом мне ответили: извините, в Вашем случае мы ничем не можем помочь. Но почему? – удивился я. И услышал: Мы оформляем визы только гражданам России.

Я словно провалился в прошлое, в 90-е годы, когда мне часто приходилось слышать фразы: только для граждан России! Мы берём только граждан России! Этот документ выдается только гражданам России! Помню, мою регистрацию по месту временного пребывания оформлял ОВИР как иностранцу, хотя у меня был советско-российский паспорт – просто из-за места рождения и национальности.

Но ведь тогда была самопровозглашённая Ичкерия и война!

А теперь что?

Списав услышанное на некомпетентность сотрудника, я попросил к телефону его начальника. И узнал много интересного.

Начальник выслушал меня и мягко объяснил, что я, конечно, по-своему прав и формально жители Чеченской Республики и Дагестана тоже граждане Российской Федерации. Но фактически для них предусмотрены особые процедуры. Кроме того, у его фирмы есть указание не заниматься оформлением выезда за границу жителей Северо-Кавказского региона.

Вы поймите, – говорил мне он, – даже если мы соберём документы и обратимся за визами, Вам все равно откажут. Ни одна европейская страна не даёт туристические визы чеченцам, тем более если они едут семьями – слишком большой риск, что они захотят остаться как незаконные иммигранты или попросят убежища.

Получается, что клетка заперта с обеих сторон: и изнутри, и снаружи.

Когда внутренний российский рейс прибывает из Северного Кавказа в столицу нашей Родины город Москву, пассажиры рейса попадают не сразу в зал прибытия, как остальные российские пассажиры, а в закрытый специальный отстойник. Двери замурованы в обе стороны. После получения багажа прилетевших «фильтруют», заново просвечивая вещи, проверяя паспорта, занося какие-то данные в компьютеры.

Раньше дискриминировали только чеченцев, за сепаратизм их соплеменников, устроивших своё мятежное государство на землях Российской Федерации. Теперь к потенциальным врагам России, перебежчикам и невозвращенцам причислены жители всего Северо-Кавказского региона.

Таков исторический прогресс после 90-х годов. Таков ещё один отрезок пути, который власть прошла по направлению к полному развалу страны. Порой кажется, что это некоторым образом целенаправленная политика. Политика отсечения.

Весь Дальний Восток обрекается на экономическое прозябание: живите как хотите. Жителей толкают в объятия японцев и китайцев. Стоит ли удивляться, если скоро появится сепаратистское движение за независимую дальневосточную республику?

Миллионы жителей Северного Кавказа де-факто поставлены в положение «полуграждан» России. «Недограждан», я бы сказал. Им не позволено пользоваться всеми правами и свободами цивилизованного мира. Особые процедуры во всём - от оформления паспорта до выдачи багажа в аэропорту.

Получается, что есть россияне и как бы россияне, но не совсем. А что там было в Писании про царство, которое разделяется само в себе?

Продолжайте, продолжайте, дорогие российские правители. И скоро граница Российской Федерации будет проходить по Садовому кольцу.
 

Фотография взята с сайта Лента.Ру.

(P,M)



ФОРУМ





ПОИСК
  

[расширенный]

 © 2000-2018 Prague Watchdog. При полном или частичном использовании материалов ссылка на Prague Watchdog обязательна (в интернете - гиперссылка). См. Републикация.
Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции сайта Prague Watchdog,
стремящейся показать широкий спектр взглядов на события на Северном Кавказе.
Реклама