Работа и конфликты журналистов и прессы в Чечне в мае 2003 г.Подготовлено Центром экстремальной журналистики. 5 мая
По сообщению немецкой газеты Frankfurter Rundschau, в императорском зале городской ратуши Франкфурта-на-Майне московский корреспондент Frankfurter Rundschau Флориан Хассель и его коллега из Süddeutsche Zeitung Томас Авенариус получили приз в номинации "На страже ежедневной прессы", который присуждают журналистам за освещение актуальных проблем. Хассель и Авенариус были награждены за "мужественные расследования" нарушений прав человека в Чечне. С 2000 года 39-летний корреспондент Frankfurter Rundschau Флориан Хассель и его коллега из Süddeutsche Zeitung Томас Авенариус при освещении событий в Чечне работают в одной команде. Неоднократно оба журналиста ездили на Кавказ, в зону боевых действий, на свой страх и риск, без сопровождения офицеров военной пресс-службы. Весной 2002 года в течение двух недель корреспонденты вдвоем провели собственное журналистское расследование. Журналисты писали, в частности, об "эскадронах смерти".
5 мая
Тверской межмуниципальный суд Москвы рассмотрел исковое заявление главного редактора газеты "Завтра" Александра Проханова к министерству по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций РФ и отклонил предъявленные редакцией газеты "Завтра" претензии в адрес министерства. Первый замглавы Минпечати Михаил Сеславинский сообщил, что в суде состоялось рассмотрение вопроса об обжаловании официального предупреждения, вынесенного газете "Завтра" в соответствии с требованиями статьи 8 федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".
Редакция пыталась опротестовать предупреждение, вынесенное в связи с публикацией беседы Проханова и представителя Аслана Масхадова - Ахмеда Закаева под заголовком "Что в пору Лондону, то рано для Москвы...". Суд отклонил ходатайство редакции о признании предупреждения недействительным, приняв во внимание результаты экспертиз материалов "Завтра", проведенных по просьбе Минпечати институтом этнологии и антропологии имени Миклухо-Маклая Российской академии наук, а также координационным советом чеченских культурных и общественных организаций Москвы. В качестве подтверждения того, что "публикация вызвала негативную реакцию в обществе по отношению к чеченскому народу", суду также была представлена подборка мнений читателей газеты. Александр Проханов попросил пригласить в суд «независимых экспертов по чеченской проблеме, которых знает вся страна» - это Руслан Хасбулатов и депутат Госдумы Сергей Глазьев. Ходатайство Проханова суд не удовлетворил.
Сеславинский подчеркнул, что это первое судебное решение по вопросу о возможности вынесения предупреждений редакциям СМИ в соответствии с законом о противодействии экстремистской деятельности, а не только в соответствии с требованиями закона о СМИ. Он также заявил, что новый проект закона о СМИ, подготовленный Индустриальным комитетом, содержит универсальные нормы в самом тексте закона, и действия федерального органа исполнительной власти в отношении СМИ будут основываться только на законе. Согласно федеральному закону о СМИ, два официальных предупреждения Минпечати, вынесенные в течение одного года, могут стать поводом для судебного иска о закрытии печатного издания. В связи с этим Александр Проханов заявил: "Я потрясен. Других поводов придраться к нам Минпечати, если захочет, найдет сколько угодно".
6 мая
Директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Александр Грушко заявил, что Москва рассчитывает на то, что ОБСЕ окажет поддержку мерам по налаживанию мирной жизни в Чечне. По его словам, уже определены некоторые перспективные сферы взаимодействия, в которых опыт ОБСЕ может быть полезен. В числе прочего он назвал помощь в поддержке чеченских СМИ.
6 мая - 21 мая
Заместитель министра печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Чечни Алихан Балаев сообщил, что в республике в ближайшем будущем начнет работу новый издательско-полиграфический комплекс (ИПК) "Грозненский рабочий". По его словам, введение в эксплуатацию новых печатных машин ПОГ-60 и офсет-52 позволит выпускать полноцветную восьмиполосную газету формата А3. 21 мая издательство "Грозненский рабочий" начало работу. С этого момента все чеченские газеты стали печататься в Грозном. Новое оборудование позволяет сделать процесс печатания более быстрым и качественным. Кроме того, отпала необходимость ездить за 30 километров от Грозного в Знаменское, где находилась единственная до этого времени типография.
6 - 30 мая
Группа российских правозащитников обратилась к властям с запросом о том, "действительно ли среди захватчиков Театрального центра на Дубровке в октябре прошлого года был представитель российских властных структур". Поводом для обращения послужила публикация в "Новой газете" статьи Анны Политковской, в которой говорилось о том, что некий Ханпаш Теркибаев, участвоваший в захвате Театрального центра, в настоящее время является корреспондентом одной из правительственных газет и связан с президентской администрацией. По сообщению "Новой газеты", Теркибаев также был членом российской делегации на заседании Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге.
Обращение к властям подписали Лев Левинсон, Лев Пономарев, Юрий Самодуров, Александр Ткаченко. Правозащитники требуют сообщить, возбуждено ли против Теркибаева уголовное дело и действительно ли он связан с государственными структурами. Авторы обращения ссылаются на статью 24 российской Конституции, предусматривающую, что органы власти обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы.
7 мая опубликовано интервью Анны Политковской главному редактору информационного центра Общества Российско-Чеченской дружбы Станиславу Дмитриевскому под заголовком "Никого не интересует суть происходящих в стране явлений". Она сообщила, что после ее публикации со стороны властей не было предпринято абсолютно никаких действий, что послужило поводом для второй публикации в "Новой газете", в которой перед Генеральной прокуратурой поставлены новые вопросы. Политковская призналась, что она ожидала серьезной реакции со стороны властей. Она сообщила, что после "Норд-Оста" огромное количество западных журналистов и сотрудников иностранных посольств приходило в редакцию газеты, и все время они задавали один и тот же вопрос: "Как Вы считаете, причастны ли к этому теракту российские спецслужбы?". Журналистка отвечала, что отрицает такую возможность, но, начиная с января 2003 года, в редакцию стала поступать некоторая информация, которая свидетельствовала о том, что такая причастность все-таки есть. Политковская сообщила, что "следующая порция информации на эту тему будет опубликована позже, по мере того, как наша власть будет что-то предпринимать".
19 мая Межрегиональная общественная организация "Общество Российско-Чеченской дружбы" (ОРЧД) заявила, что версия событий, изложенная в статье Анны Политковской, представляется более чем вероятной. В заявлении отмечается, что изложенные Политковской сведения имеют как огромную общественную значимость, так и исключительную важность для интересов национальной безопасности России. Авторы документа считают, что бездействие правоохранительных органов и молчание власти "подтверждают самые мрачные подозрения о причастности российских спецслужб к осуществлению, а, возможно, - и планированию террористического акта на Дубровке, а также взрывов жилых домов в городах России осенью 99-го".
ОРЧД считает, что президент РФ Владимир Путин "не имеет более морального права стоять во главе Российского государства, ибо он либо причастен к руководству "управляемым терактом", либо абсолютно не контролирует ни спецслужбы, ни собственное ближайшее окружение". В заявлении отмечается, что в стране отсутствует как таковое гражданское общество, способное реально влиять на ситуацию. ОРЧД обратилось ко всем, кто "неравнодушен к судьбе страны", с призывом "сделать все, чтобы выходцы из спецслужб во главе с нынешним президентом лишились возможности созидать свой политический капитал на крови сограждан".
30 мая вице-спикер парламента Чечни, избранного в 1997 году одновременно с выборами Аслана Масхадова, Иса Темиров провел пресс-конференцию в Москве. Ранее он в числе других депутатов избрания 1997 года заявил о поддержке действий федерального Центра в Чечне. На пресс-конференции Темиров заявил, что он "рад, что некоторые газеты не попадают в Чечню". Это заявление было связано с публикациями Анны Политковской в "Новой газете", посвященными расследованию теракта на Дубровке. В частности, депутата "масхадовского" парламента возмутили утверждения журналистки о причастности Ханпаша Теркибаева к захвату заложников на мюзикле "Норд-Ост". Иса Темиров утверждает, что во время событий на Дубровке Теркибаев находился в Баку. Публикации Политковской он назвал "бредом" и заявил, что журналистка "подливает масла в огонь".
12 - 20 мая
В Чечне в связи с крупнейшим терактом в райцентре Знаменское глава администрации республики Ахмат Кадыров распорядился в ближайшие три дня не проводить никаких увеселительных и развлекательных мероприятий. Местным телеканалам предписано пересмотреть сетку вещания, изъять из нее программы развлекательного характера. В вечернее время в телепередачах предписано читать суры из Корана.
14 мая в Чечне, в селении Илисхан-юрт Гудермесского района, произошел новый крупный теракт. 15 мая первый заместитель министра по делам печати Чеченской Республики Лиза Токашева заявила, что две женщины-смертницы, совершившие теракт в Гудермесском районе, не имеют никакого отношения к журналистскому корпусу Чечни. Правоохранительные органы располагали показаниями очевидцев, что эти две женщины представлялись журналистками на религиозном празднике в селе Илисхан-Юрт. По словам главы администрации Гудермесского района Ахмеда Абастова, на месте их гибели была обнаружена телекамера, с которой они сумели приблизится к гостевой трибуне.
Однако после теракта военные и милиция с особой тщательностью начали проверять чеченских журналистов-женщин. 19 мая корреспондента независимой газеты "Грозненский рабочий" Асет Муртазалиеву охрана Министерства печати отказалась впустить внутрь здания, мотивируя это найденными в ее удостоверении "неточностями". В результате охранник порвал удостоверение Муртазалиевой.
20 мая редактор независимой газеты "Голос Чеченской Республики" Сацита Исаева подверглась почти часовой проверке с обыском на блокпосту "Кавказ" вплоть до вычитки редакционных материалов. Российские военные устроили в редакционной машине обыск. Они сняли задние сиденья в салоне, осмотрели багажник, вытрясли все вещи из журналистских сумок, осмотрели моторную часть, не объясняя причин своих действий. Удостоверение журналиста, предъявленное одним из корреспондентов газеты, только обозлило военных. После тщательного досмотра журналистам разрешили следовать дальше. Напоследок один из военных заявил: "Хватит, наездились! Теперь будете ездить строго по пропускам. Пора вам ограничения вводить!" В результате был сорван выпуск очередного номера газеты. Сотрудники "Голоса Чеченской Республики" отметили, что если раньше военные "охотились на иностранных журналистов, то теперь они решили взяться за местных». По их мнению, военных не устраивают критические статьи в их адрес, появляющиеся в местной прессе.
14 мая
Начальник территориального управления Минпечати РФ по Чечне Исмаил Мунаев сообщил, что в республике увеличивается число независимых и ведомственных газет. По его словам, после проведенной в начале 2003 года реорганизации структуры Минпечати Чечни, когда часть районных газет была преобразована в межрайонные, остальные стали выходить как независимые. Это - "Теркийст", "Иман", "Халкъан дош", "Терская новь". Кроме того, по словам Мунаева, ряд организаций и ведомств начал выпускать свои издания - "Ринг" (Федерация бокса Чечни), "Университетский вестник" (Чеченский государственный университет), экологическая газета "Биосфера" (Департамент охраны окружающей среды). Также вышел первый номер газеты "Райан", готовится к печати "Стоматология". Газеты выходят тиражом менее одной тысячи экземпляров, поэтому не подлежат регистрации, сообщил Мунаев. По его словам, большие надежды в республике возлагает именно на развитие независимой и ведомственной прессы, а к концу года в Чечне будет не менее 10 независимых газет и 3 журналов, а также не менее 10 телеканалов.
Исмаил Мунаев также сообщил, что в объявленном тендере на частоту для эфирного телерадиовещания по республике смогут принять участие только три чеченские телерадиокомпании. По его словам, это - ГТРК Чечни (дочернее подразделение ВГТРК), созданная в марте и работающая в дециметровом диапазоне Грозненская телерадиокомпания, а также телекомпания "Вайнах", созданная партией "Единая Россия". По словам Мунаева, эти три телекомпании имеют право вещания на территории республики. По данным теруправления, в настоящее время в Чечне зарегистрирована 31 телерадиокомпания. 28 из них - местного значения, работающие в пределах одного населенного пункта - пока только оформляют лицензии на вещание и частоту.
14 - 29 мая
Сайт чеченских сепаратистов "Кавказ-Центр" после более чем двухнедельного перерыва возобновил свою работу. Из Эстонии, откуда сайт был выдворен по настоянию российских властей, он переехал в Литву. Сразу после этого главный редактор сайта Юсуф Ибрагим дал интервью украинскому оппозиционному изданию "Новини України".
29 мая российские правозащитники сообщили, что студентам в Грозном запрещается посещать сайт "Кавказ-Центра". По этим сведениям, в Грозном недавно открыт интернет-клуб, который бесплатно могут посещать студенты и служащие Чеченского Государственного Университета. У входа в клуб висит предупреждение, в котором в жесткой форме запрещается посещать сайт "Кавказ-Центра". В клубе есть "черный список" студентов, нарушивших правила посещения, в частности, тех, кто был уличен в посещении запрещенного сайта.
21 мая
Федеральная конкурсная комиссия подвела итоги конкурса на осуществление права на телевизионное и радиовещание в городе Грозном. Как сообщил первый заместитель министра по делам печати и телерадиовещания России Михаил Сеславинский, комиссия рассмотрела вопрос о получении права на осуществление радиовещания на частоте 69,17 мегагерц. Из двух претендентов - ЗАО "Эхо Москвы" и радиостанции "Радио России" на заседание федеральной конкурсной комиссии пришли только представители "Радио России", которые и стали победителем конкурса. "Эхо Москвы" свою заявку на участие в конкурсе отозвало. Говоря о причинах отказа от участия в конкурсе, генеральный директор радиостанции "Эхо Москвы" Юрий Федутинов сообщил, что "Газпром-Медиа" (акционер "Эха Москвы") "счел необходимым слегка подрезать наши финансовые возможности, поэтому мы решили отказаться от участия в конкурсе". По его словам, работа в Грозном "не представляет непосредственного экономического интереса".
Федеральная конкурсная комиссия также рассмотрела вопрос на предоставление права на телевизионное вещание на 36-м телевизионном канале в Грозном. Здесь, отметил Сеславинский, изначально был только один претендент - государственное унитарное предприятие "Грозненская телерадиокомпания", которая также была поддержана всеми членами комиссии. В соответствии с концепцией "Грозненская телерадиокомпания" будет вещать программы собственного производства 42 часа в неделю, шесть часов в день с 18 до 00 часов. Среди программ, которые будут готовиться телерадиокомпанией, будут десятиминутные новости и итоговая получасовая программа "Итоги недели", выходящие на русском и чеченском языках. Кроме того, телекомпания будет готовить передачи для детей "Радуга", "Почемучка", передачу для подростков "Переменка", для молодежи - "Молодежный вопрос", "Студенческая жизнь".
22 мая
На волнах радио «Свобода» прошла передача «Чечня: версии для печати». Ведущая Елена Рыковцева отметила, что российская пресса «порой бывает поразительно доверчива и без комментариев ретранслирует даже ту официальную информацию, которую без смеха воспринимать нельзя». В эфире «Свободы» также выступила специальный корреспондент еженедельника "Аргументы и факты" Людмила Аверина. Она отметила, что почти всегда официальные ответы официальных властей «бывают далеки от истинного положения дел, существующего в Чечне».
30 мая
В Ростове-на-Дону прошел семинар, организованный Центром экстремальной журналистики Союза журналистов России. Сотрудники СМИ Липецка, Воронежа, Ставрополя, Махачкалы, Краснодара, Ростовской области, а также Чечни в рамках проекта "Журналист, знай свое право" обсудили вопросы международного и национального законодательства, российский и зарубежный опыт защиты прав журналистов. Как подчеркивалось на семинаре, пресса должна бороться за свои права методами "активного ненасилия", чтобы в случае несправедливости законными способами привлечь внимание общества к деятельности редакции или журналиста. В работе семинара приняли участие директор Центра экстремальной журналистики Олег Панфилов, правовой эксперт ЦЭЖ Борис Пантелеев.
30 мая
Начальник Управления постоянного представительства Чеченской Республики при президенте РФ Эди Исаев заявил, что недостаточное информационное обеспечение в Чечне не позволит донести информацию о предстоящей амнистии до всех адресатов. По его словам, в республике не везде действуют радио и телевидение. В зоне, где находятся боевики, нет информационного доступа. По словам Исаева, информация передается от человека к человеку, но на это нужно время. Он опасается, что времени, которое будет отведено по постановлению об амнистии, недостаточно.
Подготовлено Ильей Максаковым по материалам Центра экстремальной журналистики, эксперта ЦЭЖ по Чечне и Ингушетии Тамерлана Алиева, информационных агентств "Интерфакс", ИТАР-ТАСС, РИА "Новости", "Прима", газет "Коммерсант", "Независимая газета", "Комсомольская правда", "Новая газета", радиостанций "Эхо Москвы", "Свобода", интернет-изданий "Страна.ру", "Регионы.ру", «Кавказский узел» «Мемориала», а также агентств "Чеченпресс" и "Кавказский вестник".
(A) |
